當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)正處于逐漸放緩的時(shí)期，如歐洲經(jīng)濟(jì)低迷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，就連一度超越中國(guó)成為全球增速第一的印度也遭遇了“滑鐵盧”等等。然而，縱觀全球，東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)卻意外實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一股清流”；其中，作為東南亞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的越南自然備受全球矚目。

　　隨著越南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如今越南已陸續(xù)加入了三大自由貿(mào)易區(qū)，這將有助于越南的加工制造業(yè)、科技業(yè)等全速發(fā)展，令其成為亞洲經(jīng)濟(jì)體系崛起的一顆新星。不過(guò)，前進(jìn)的路上不會(huì)一帆風(fēng)順，目前，越南經(jīng)濟(jì)崛起之路也存在不少障礙。而現(xiàn)階段，越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨兩大問(wèn)題。

1、越南經(jīng)濟(jì)快速崛起的兩大原因

　　在東南亞國(guó)家中，越南是經(jīng)濟(jì)增速最高的經(jīng)濟(jì)體。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2018年越南GDP增速達(dá)到了7.08%，創(chuàng)下了2008年以來(lái)的新高，更是一舉成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一；在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下，越南經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，今年上半年越南經(jīng)濟(jì)增速依然達(dá)到了6.7%；更令人意想不到的是，今年第三季度，越南的經(jīng)濟(jì)增速更是達(dá)到了7.3%，再創(chuàng)歷史新高。而綜合來(lái)看，越南本輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要原因有兩點(diǎn)：

（1）外商投資帶動(dòng)越南出口貿(mào)易

　　素有“東方夏威夷”之稱(chēng)的越南，海岸線較長(zhǎng)，擁有許多天然的優(yōu)良港灣，海運(yùn)便利，從地理?xiàng)l件上來(lái)說(shuō)有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，越南致力于改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，大力吸引外商投資，加上勞動(dòng)力、土地成本較低，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下，已然成為了外資市場(chǎng)中冉冉升起的明星。

　　據(jù)越南最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年前11個(gè)月，外商對(duì)越南投資總額達(dá)318億美元（約合人民幣2225億元），同比增長(zhǎng)3.1%。去年，外資對(duì)越南的投資也超過(guò)300億美元。在投資越南的外資來(lái)源國(guó)中，日本還評(píng)價(jià)越南為中長(zhǎng)期最具潛力的投資目的地。而越南是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，依靠吸引外資在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn)出口產(chǎn)品，大力發(fā)展外貿(mào)行業(yè)，從而帶動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年1~11月，越南的外貿(mào)總額為4737.3億美元，其中出口為2414.2億美元，同比增長(zhǎng)7.8%。越南方面預(yù)計(jì)，2019年越南外貿(mào)總額有望突破5000億美元大關(guān)，數(shù)字相當(dāng)于去年GDP的2倍。因此，不可否認(rèn)的是外資及外向型經(jīng)濟(jì)是越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。

（2）越南積極融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系

　　隨著越南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，謀求加入?yún)^(qū)域性自貿(mào)組織的愿望更加迫切，而目前越南已經(jīng)加入了三大自由貿(mào)易區(qū)，業(yè)內(nèi)人士表示這將對(duì)提升越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。

　　其一，越南加入了CPTTP。該自貿(mào)區(qū)有5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，這對(duì)于越南的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展起到重要的提升作用，這意味越南的出口商品將打開(kāi)更多“高大上”的國(guó)際市場(chǎng)。

　　其二，越南與歐盟簽署了自貿(mào)協(xié)定。據(jù)協(xié)定，雙方同意將逐漸縮減貨物貿(mào)易中的“額外費(fèi)用”，直到最后消除99%的“進(jìn)口費(fèi)用”。

　　其三，越南是RCEP自貿(mào)區(qū)發(fā)起國(guó)之一。盡管印度已經(jīng)正式宣布不加入RCEP，不過(guò)RCEP的主要國(guó)家已順利完成商談，并宣布2020年在越南簽署世界最大的貿(mào)易協(xié)議。一旦RCEP自貿(mào)區(qū)順利成立，這將對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)切實(shí)的好處，而備受世界矚目的越南自然首當(dāng)其沖。

　　因此，亞洲開(kāi)發(fā)銀行盡管下調(diào)了對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，但仍然將2019年和2020年越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值分別從6.8%和6.7%提升至6.9%和6.8%。

2、越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的兩大阻礙

　　前進(jìn)的路上不會(huì)一帆風(fēng)順，目前越南經(jīng)濟(jì)崛起之路也存在不少障礙。上文提及外商投資是帶動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ矗欢?，現(xiàn)階段越南吸引外商投資還存在兩個(gè)明顯的短板：

（1）外商在越南投資成本日益高漲

　　雖說(shuō)，越南年輕勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，越南有近1億的人口紅利，而且越南35歲以下的人口就占到了70%；但是，隨著大量的外資企業(yè)涌入越南市場(chǎng)之后發(fā)現(xiàn)，這塊大家口中的香餑餑，似乎并非如同大眾想象中那樣美好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，和2014年同期相比，2019年1至6月，越南平均工資增長(zhǎng)了50%以上，目前越南工人平均月薪至少300美元（約合2117.9元人民幣）。

　　加之，隨著越南和一系列工業(yè)化國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定，有組織的罷工與日俱增。此前著名鞋業(yè)品牌“寶成”便曾抱怨，“7年5次罷工，工資增長(zhǎng)17倍”。此外，越南的勞動(dòng)力存在多而不精的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，越南全國(guó)近77%的勞動(dòng)者（超過(guò)4300萬(wàn)人）缺乏專(zhuān)門(mén)技術(shù)水準(zhǔn)，持有文憑的勞工人數(shù)比率是23.5%，在全球138個(gè)國(guó)家中，越南勞動(dòng)力市場(chǎng)效率排在第63位，而中國(guó)排在第39位。

　　除了勞動(dòng)力成本上漲之外，由于大量外資企業(yè)進(jìn)駐越南，不少投資者開(kāi)始介入越南“炒地皮”，使得曾作為越南最關(guān)鍵之一的土地和廠房?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)也逐漸減弱。據(jù)了解，位于胡志明市周邊省份的多個(gè)工業(yè)園區(qū)，地租已經(jīng)從2015年的每畝30美元（約合211.8元人民幣）上漲到了目前的100美元（約合705.9元人民幣）。

　　而人工飛漲、地價(jià)猛增等問(wèn)題讓初來(lái)乍到的企業(yè)們猝不及防，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S投產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)逐漸下滑，紛紛開(kāi)始調(diào)整企業(yè)在當(dāng)?shù)氐臄U(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，有的甚至直接轉(zhuǎn)往斯里蘭卡、柬埔寨等地。

（2）越南的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重拖后腿

　　除了投資成本飛漲之外，“勸退”外資企業(yè)進(jìn)駐越南的另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題在于，現(xiàn)階段，越南基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。

　　此前越南工貿(mào)部曾表示，越南國(guó)內(nèi)電力需求將于2021年超出供給，電力缺口將達(dá)到66億千瓦·時(shí)（kWh），到2023年前電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大至150億千瓦·時(shí)（kWh），等同于屆時(shí)全國(guó)電力需求的5%。這意味什么？由于越南電力不足，供給缺口大，將會(huì)經(jīng)常性出現(xiàn)停電的事故，影響正常的生活及生產(chǎn)活動(dòng)。

　　更令外商擔(dān)憂的是，目前越南的公路只有20%鋪設(shè)了路面，主要鐵路干線還是法國(guó)占領(lǐng)時(shí)代遺留下來(lái)的，運(yùn)輸?shù)缆非烽_(kāi)發(fā)，道路狹窄，居民密集，堵塞嚴(yán)重。從越南胡志明市到河內(nèi)，鐵路里程1726公里，特快列車(chē)要跑34小時(shí)；而從北京到上海，1318公里的里程高鐵僅需4.5小時(shí)。

　　而一度被炒得火熱的越南“南北高鐵”，早在2000年就提出，原本力爭(zhēng)2014年開(kāi)工，2035年全線開(kāi)通。實(shí)際上，幾經(jīng)波折，該項(xiàng)目至今仍停留在圖紙和模型上，甚至，規(guī)劃名稱(chēng)也悄然變成了“2045高鐵規(guī)劃”。此外，越南的最大港口胡志明海港和蓋梅港僅在全球排名第25及第50。反觀，中國(guó)擁有全球10大最繁忙港口中的7個(gè)以及日新月異的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)。

3、未來(lái)越南經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)騰飛？

　　正所謂“要想富，先修路”，但是基建是一個(gè)覆蓋海陸空的完整體系，包括橋梁、鐵路、貨運(yùn)碼頭、集裝箱裝載和工業(yè)園區(qū)等等，綿延數(shù)萬(wàn)公里、不斷磨損、不斷需要維護(hù)的經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，就像人體的血管一樣，原材料、零件、產(chǎn)品以及勞動(dòng)力源源不絕地在管道中循環(huán)，進(jìn)而建立穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈，而這些都是越南的薄弱環(huán)節(jié)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，目前越南人均電力消耗、公路里程、港口吞吐量差不多相當(dāng)于中國(guó)2003-2004年的水平，相比于人均GDP要再落后3-5年；但是，2008年金融危機(jī)之后，中國(guó)積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基建投資占GDP比重從15%提升到20%以上，高速公路、高鐵、港口、航空等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，這些都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了非常重要的基礎(chǔ)和支持。相比之下，2018年越南基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP比重僅為7.9%，仍然相對(duì)較低。

　　不過(guò)越南已經(jīng)意識(shí)到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，近兩年也提出了基建改造計(jì)劃，例如《關(guān)于調(diào)整越南2020年至2050鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》決定在2020年后發(fā)展高速鐵路；《到2020年及遠(yuǎn)景2030年的越南高速公路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年將建成高速公路2703公里，占全國(guó)高速公路網(wǎng)總長(zhǎng)度的42.1％。

　　而未來(lái)，越南能否順利集中投入、快速執(zhí)行，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的騰飛，還有待考究。