10月21日，上海發(fā)布《本市推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），自2022年11月1日起施行?！秾嵤┮庖姟诽岢鲋T多創(chuàng)新舉措保障外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，如鼓勵航空公司客運(yùn)時刻改貨運(yùn)時刻使用、支持集裝箱運(yùn)價指數(shù)期貨上市、探索干散貨、油輪等運(yùn)價指數(shù)期貨期權(quán)產(chǎn)品。在金融支持方面，上海將支持中國進(jìn)出口銀行上海分行設(shè)立1500億元人民幣專項信貸額度和發(fā)行100億元人民幣主題金融債，重點(diǎn)投向外貿(mào)領(lǐng)域。

保障外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營

《實施意見》強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈。將外貿(mào)貨物納入重要物資物流運(yùn)輸保障范圍，建設(shè)一批跨省生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站，通過甩掛作業(yè)等無接觸式接駁方式，保障跨省外貿(mào)貨物運(yùn)輸。加強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)，建立重點(diǎn)企業(yè)名錄，對企業(yè)生產(chǎn)、物流、用工等方面困難問題，加大協(xié)調(diào)解決力度。

在提升跨境貿(mào)易便利化水平方面，上海將推動符合條件的貨物進(jìn)行“船邊直提”和“抵港直裝”，提高貨物報關(guān)和提離速度。加快冷藏集裝箱疏港速度，對進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品實施屬地優(yōu)先查檢及“5+2”預(yù)約查檢。推進(jìn)上海港“同港化”和內(nèi)陸集裝箱樞紐業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大“聯(lián)動接卸”模式對接港口范圍，實行一次查驗、一次放行。優(yōu)化全貨機(jī)的航班時刻使用，鼓勵航空公司客運(yùn)時刻改貨運(yùn)時刻使用，提高貨運(yùn)航班時刻的審批效率。加快完善中歐班列配套設(shè)施，增加開行班列和線路，在業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立中歐班列通關(guān)服務(wù)專窗。

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)離不開貨物運(yùn)輸?shù)臅惩ā！秾嵤┮庖姟饭膭钸M(jìn)出口企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長期協(xié)議，與航運(yùn)公司形成直接客戶關(guān)系。支持航運(yùn)企業(yè)設(shè)置中小直客專區(qū)庫存，直接面向中小微企業(yè)在線提供專供艙位。鼓勵外貿(mào)企業(yè)合理運(yùn)用航運(yùn)衍生產(chǎn)品，管理運(yùn)價波動風(fēng)險，支持集裝箱運(yùn)價指數(shù)期貨上市，探索干散貨、油輪等運(yùn)價指數(shù)期貨期權(quán)產(chǎn)品。鼓勵港口單位建立激勵機(jī)制，進(jìn)一步壓縮空箱調(diào)用、碼頭裝卸、集卡短駁等費(fèi)用，支持外貿(mào)企業(yè)“陸改水”和“陸改鐵”。

加大金融服務(wù)支持力度

根據(jù)《實施意見》，上海將推動出口信用保險機(jī)構(gòu)提高投保覆蓋率，對企業(yè)暫時無法判斷風(fēng)險狀況或希望暫緩報損、索賠的案件，可接受企業(yè)提交的延遲報案申請。加快升級信保普惠融資產(chǎn)品和“擔(dān)保+信保+銀行”融資模式，加大外貿(mào)企業(yè)信保融資支持力度。

信貸支持方面，上海鼓勵銀行機(jī)構(gòu)對暫時受困的外貿(mào)企業(yè)給予延期付息和無還本續(xù)貸支持。推動銀行機(jī)構(gòu)針對外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提供本外幣一體化金融綜合服務(wù)。創(chuàng)新銀行貿(mào)易信用結(jié)算工具服務(wù)，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)提供背對背信用證、中信保收款保單等信用支持免（減）保證金結(jié)算服務(wù)，減少貿(mào)易鏈上企業(yè)結(jié)算資金占用。支持中國進(jìn)出口銀行上海分行設(shè)立1500億元人民幣專項信貸額度和發(fā)行100億元人民幣主題金融債，重點(diǎn)投向外貿(mào)領(lǐng)域。

根據(jù)《實施意見》，中國信保上海分公司將對符合條件的專精特新“小巨人”等中小微企業(yè)實施不低于10％（含）的階段性降費(fèi)。鼓勵中國進(jìn)出口銀行上海分行與商業(yè)銀行為外貿(mào)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供風(fēng)險共擔(dān)轉(zhuǎn)貸款支持，優(yōu)先使用主題金融債等低成本資金，為通過中歐班列運(yùn)輸產(chǎn)品的“專精特新”中小企業(yè)提供支持。

此外，上海還將推動外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，鼓勵企業(yè)合理運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險，減小匯率波動帶來的影響。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)提升人民幣貿(mào)易融資、結(jié)算等金融服務(wù)水平，在遵循貿(mào)易真實性原則的基礎(chǔ)上，確保對企業(yè)經(jīng)常項下人民幣跨境收款無延誤入賬。